Мы живем в любопытное время. Только представьте себе, предел веков (и тысячелетий), время завершения «холодной войны», а значит, противостояние СССР и США, победа демократии в большинстве стран постсоветского пространства, приход к власти и поражение Дональда Трампа и начало кровопролитной войны в Украине. Все это испытывает на крепость глобальное первенство американского государства и народа. И это в основном внешнеполитические угрозы. А еще к этому перечню событий, свидетельствующих о неординарности эпохи, следует отнести кризис системы голосования в США. Так, экс-президент Д. Трамп в 2017 г. и после поражения в 2020 г. заявлял, что у него украли голоса. Проверка опровергла эти слова, но улучшение избирательного законодательства не произошло. Кроме того, явка избирателей на любых выборах в Нью-Йорке сейчас низкая, системы голосования устаревшие, а во многих штатах к власти в легислатурах пришли республиканцы, которые меняют границы избирательных округов и ограничивают право и возможности избирателей голосовать. Но все, что касается голосования, является лишь маленькой страницей истории выборов в северных штатах, в частности в Нью-Йорке или отдельных его частях, как Бронкс. Детальнее о нарушении прав избирателей в этом большом городе и его боро расскажет издание bronx-yes.
История организации выборов в Нью-Йорке и Бронксе в XVII-XIX вв.
Как отмечает издание gothamgazette, кажется, что выборы в Нью-Йорке проходили всегда. Но это не так. С 1665 г. здесь начали назначать мэра, но сначала это делал губернатор единолично. И так продолжалось еще 156 лет.
В 1820 г. удалось упразднить имущественные цензы, а следовательно, белые мужчины получили право голосовать на выборах и в 1821 г. впервые выбирали мэра.
В 1846 г. было предложение к избирателям Нью-Йорка поддержать поправку в Конституцию штата и разрешить чернокожим мужчинам голосовать на выборах. Но его не поддержали.
Далее началась Гражданская война в США, и в 1870 г. была ратифицирована поправка к Конституции страны, позволившая темнокожим на территории государства голосовать и быть избранными независимо от «расы, цвета кожи или прежнего состояния рабства». И хотя это право существовало преимущественно на бумаге, но в ответ на этот шаг в Нью-Йорке появился некий «австралийский бюллетень», представлявший собой список кандидатов от партии. Также здесь сначала ратифицировали поправку к Конституции, а год спустя снова отменили. Следовательно, чернокожим города пришлось ждать еще 100 лет, что иметь возможность голосовать.
В 1898 г. в результате объединения Квинса, Манхэттена, Бронкса, Бруклина и Стейтен-Айленда образовался один крупный Нью-Йорк. А это также означает, что все 5 боро выбирали одного мэра.
Какие притеснения испытывали жители Бронкса в первой половине ХХ в., чтобы иметь возможность голосовать
Можно считать, что перед первой мировой войной избирательная система в Бронксе начала работать как и положено. Но это не так. В частности, подлинным вызовом для избирательных комиссий стал наплыв мигрантов в город. А потому законодательство предприняло попытку подстроиться под них. Так, один из законов требовал, чтобы жители Бронкса (как и всего Нью-Йорка) ежегодно проходили перерегистрацию. Считалось, что это помешает мошенничеству, когда избиратели часто меняли адрес.
Также в 1908 г. во время избирательной кампании городские власти сознательно проводили регистрацию еврейских иммигрантов по субботам или в другие иудейские праздники, как Йом Кипур, чтобы помешать им принять участие в выборах.
Уже в 1921 г. штат Нью-Йорк принял закон, разрешавший голосовать новым гражданам США, но для этого нужно было сдать экзамен по английскому языку. Больше всего пострадали от этого пуэрториканцы, являвшиеся американцами по происхождению, но еще плохо знавшие английский. Они проживали на территории, которая в 1898 г. была оккупирована США. В 1952 г. получили статус свободно присоединившейся к США, а в 2012 г. пуэрториканцы на референдуме решили стать 51 штатом Америки.
Выборы в Бронксе во второй половине ХХ ст.
Притеснения пуэрториканской общины Бронкса продолжились и во второй половине ХХ ст. Так, Хосе Камачо, предприниматель из Бронкса, продававший бакалейные товары, подал в суд на город из-за притеснений языка. Оказывается, он свободно владел испанским, но плохо знал английский. В то же время ему пришлось сдавать экзамен на грамотность именно на английском. Это вызвало справедливое возмущение Хосе, считавшего, что американский гражданин должен иметь право голосовать независимо от языка. И он был не один в своей борьбе. Его поддержал Американский Еврейский конгресс, считавший, что похожая ситуация сложилась и в отношении тех, кто говорил на идише.
В последующие годы дискриминация избирательных прав жителей Бронкса продолжилась. Они часто не могли голосовать, как и южане. Следовательно, тактики ограничения прав избирателей походили на всей территории страны. В 1970 г. был принят Закон об избирательных правах, чтобы охватить все территории страны. Бронкс, Бруклин и Манхэттен попали в действие Закона. Дело в том, что в Бронксе тест на знание языка существенно повлиял на число избирателей, поскольку здесь было много иммигрантов, плохо владевших английском. В частности, во всех указанных боро менее половины избирателей, которые имели право голосовать, регистрировались или голосовали в 1968 г. Одна из статей закона требовала, чтобы изменения в процедуре голосования одобрило федеральное правительство, а только тогда штаты (важным вопросом было одобрять изменения округов для голосования ). Также это означало, что любые изменения, показывающие стремление к внепартийным выборам, требовали разрешения Министерства юстиции США.
В 1975 г. было утверждено решение, требующее, чтобы информация о выборах в Бронксе публиковалась как на английском, так и на испанском языках.
В 80-х годах судебным властям пришлось дважды ссылаться на Закон об избирательных правах. Так, в 1981 г. коллегия федеральных судей приняла решение приостановить избирательный процесс, ведь в округе не придерживались нужного предварительного разрешения федеральных властей.
А в 1989 г. активисты из Бронкса утверждали, что более 300 тыс. избирателей были исключены из списков для голосования, а значит, не смогли проголосовать.
Выборы в Нью-Йорке в начале ХХІ ст.
В 2013 г. Верховный суд США отменил требование федерального суда о выборах, а значит, когда в 2016 г. жители Нью-Йорка пришли, чтобы голосовать за Трампа или Клинтон, то обнаружили, что их имена отсутствуют в списках. Расследование установило, что около 10 тыс. избирателей таким образом не смогли проголосовать. Ряд средств массовой информации также добавил, что, прежде всего, пострадали испаноязычные избиратели. Еще одно издание подало иск против такой дискриминации, к которой присоединилось Министерство юстиции. Ведь если бы не было решения Верховного суда, то такого не произошло.
Борьба за избирательные права в начале ХХІ ст.
Учитывая все предыдущие притеснения избирателей в США, Нью-Йорке или Бронксе, активисты, юристы и просто сознательные граждане призывают федеральные власти осуществить избирательную реформу, чтобы защитить право американцев на голос. Также требуется поддержать законопроект, написанный членом Ассамблеи штата Нью-Йорк Летрис Уокер, который потребует разрешения на уровне штата по голосованию.
Нью-Йорку, который имеет устаревшую систему голосования, следует ее обновить, ведь это позволит иметь правильные списки избирателей. И она даже в начале ХХІ ст. все еще бумажная, а значит, опечатки, отсутствие имен в избирательных списках или другие субъективные ошибки мешают избирателям проголосовать.