Фернандо Феррер оставил заметный след в истории Нью-Йорка как лидер, который помог превратить Бронкс из района руин в место надежды и инвестиций. Он оставил яркий след не только как политик, но и как государственный деятель, продолжавший служить общине в новых ролях. Его деятельность в сфере транспорта, финансов, урбанистического планирования и некоммерческих инициатив демонстрирует глубокую приверженность справедливости и прозрачности. Более подробно о деятельности этого амбициозного пуэрториканца — далее на bronx-yes.com.
Ранняя жизнь и образование
Фернандо Джеймс Феррер родился 30 апреля 1950 года в Бронксе, в семье пуэрто-риканского происхождения. Его отец работал телохранителем, мать — швеей, а воспитанием занималась преимущественно бабушка Иносенсия. Семья жила сначала в районе Моррисания, а затем — в Лонгвуде, в Южном Бронксе — части города, которая в то время страдала от запущенности, бедности и социальных проблем. Именно эти условия, по словам Феррера, сформировали его чувствительность к проблемам обездоленных общин. Несмотря на довольно скромное финансовое положение, в семье особенно ценили важность образования. Фернандо получил начальное образование в католической школе Святого Ансельма, а среднее в престижной школе кардинала Спеллмана в Бронксе. Уже в юности он проявлял интерес к общественным делам и политике.
Высшее образование и степень бакалавра искусств в области политических наук Фернандо получил в кампусе University Heights Нью-Йоркского университета. Затем парень продолжил обучение в Baruch College, одном из ведущих учебных заведений в области публичного администрирования, где получил степень магистра государственного управления.
В должности президента Бронкса
В 1987 году, после отставки президента Бронкса Стэнли Саймона из-за коррупционного скандала Wedtech, Фернандо Феррер был назначен на этот пост. В течение 14 лет в должности Феррер инициировал масштабную программу жилищного строительства — в Бронксе появилось около 66 000 единиц доступного жилья, что стало крупнейшим проектом восстановления городского жилья в США того времени. Это способствовало возвращению тысяч жителей в район, развитию малого бизнеса и обновлению целых кварталов. В то же время, Бронкс постепенно менял имидж — из района разрухи он превратился в место, где появляются новые возможности.
Также при президентстве Феррера ощутимым стало снижение уровня преступности в Южном Бронксе. Успех был обусловлен не только политикой правопорядка, но и социальными инициативами — инвестициями в образование, досуг молодежи и улучшение жилищных условий.
С благодарностью вспоминают президента Феррера и велосипедисты. В 1993 году Феррер представил план велосипедной инфраструктуры, которая предполагала создание 85 миль маршрутов, соединивших парки, жилые массивы и общественные пространства.
В 1994 году по инициативе Феррера состоялся первый велозаезд «Tour de Bronx», который впоследствии стал самым большим бесплатным веломарафоном в штате Нью-Йорк.
Кроме того, Феррер активно поддерживал реставрацию исторических объектов. В частности, под его руководством была восстановлена историческая аудитория в кампусе Bronx Community College, поврежденная во время беспорядков 1970-х годов.
Как политик, Феррер выступал за антидискриминационное законодательство, в частности, в отношении представителей ЛГБТ-сообщества, поддерживал создание Гражданского наблюдательного совета по рассмотрению жалоб на полицию (Civilian Complaint Review Board) и выступал против расового профилирования. Он также поддерживал повышение зарплат учителям и расширение внешкольных программ для детей малообеспеченных семей.
Но несмотря на значительные достижения, Фернандо Феррер подвергался критике, в частности — за принятие финансовой поддержки от лоббистских организаций в сфере недвижимости, таких как Rent Stabilization Association. Также беспокойство вызвала его поддержка требования к арендаторам платить депозит перед рассмотрением дел в жилищном суде, что, по словам правозащитников, могло ограничить права наиболее уязвимых жильцов.
Попытки стать мэром Нью-Йорка
Кампании Фернандо Феррера за должность мэра Нью-Йорка:
- 1997 год – первая попытка.
В 1997 году Фернандо Феррер начал свою первую кампанию на должность мэра Нью-Йорка. Несмотря на первоначальный энтузиазм, ему не удалось набрать достаточно поддержки в опросах. На фоне давления со стороны партийного руководства Демократической партии, которое стремилось избежать раскола, Феррер неожиданно снял свою кандидатуру в пользу Рут Мессингер – президента боро Манхэттен и главной фаворитки праймериз. Таким образом, его первая попытка завершилась компромиссом и политическим жестом единства.
- 2001 год – вторая попытка.
На выборах 2001 года Феррер вернулся к борьбе за пост мэра уже как один из фаворитов. Ему удалось одержать победу в первом туре праймериз Демократической партии, одержав 34% голосов. Однако этого было недостаточно для автоматического выдвижения — для этого требовалось 40%. Во втором туре он соперничал с Марком Грином. Кампания проходила в особо сложный период после террористических атак 11 сентября 2001 года. Эти события сместили фокус общественного внимания и сбили ход предвыборной гонки. У Феррера была мощная поддержка среди латиноамериканских избирателей, однако он не смог заручиться достаточной поддержкой афроамериканской общины, что стало ключевым фактором в его поражении. В результате он проиграл праймериз Грину, который, в свою очередь, проиграл на всеобщих выборах Майку Блумбергу.
- 2005 год – третья попытка.
Как говорится: Бог любит троицу. Поэтому в 2005 году Феррер снова решил вступить в борьбу за должность мэра Нью-Йорка. Он стал официальным кандидатом в Демократическую партию. Возможно, эта попытка наконец-то и закончилась бы долгожданной победой, но Феррер допустил неосторожную ошибку. В политике следует очень внимательно следить за каждым словом. Это и сыграло с ним злую шутку. Одним из ударов по имиджу стало противоречивое заявление Феррера, сделанное перед Благотворительной ассоциацией сержантов NYPD. Он назвал инцидент с гибелью Амаду Диалло – безоружного иммигранта, которого застрелила полиция в 1999 году – «трагедией, но не преступлением». Эти слова, несмотря на его предыдущее участие в протестах и даже арест во время них, вызвали гнев семьи Диалло и резкую критику со стороны активистов, особенно в афроамериканском сообществе.
Несмотря на это, Ферреру удалось победить в праймере 13 сентября 2005 года. Однако во втором туре кампания страдала от нехватки финансирования. Большинство поступлений шло из малых пожертвований, в то время как оппонент Феррера, действующий мэр Майкл Блумберг, вкладывал десятки миллионов собственных средств (в общей сложности $96 млн). Большинство ведущих медиа, в частности New York Times, также поддержали Блумберга, что еще больше укрепило его позиции. В день выборов он победил со счетом 58,4% против 39%.
Компании Фернандо Феррера стали знаковыми в истории Нью-Йорка. Как первый серьезный латиноамериканский претендент на пост мэра он олицетворял рост политического влияния пуэрто-риканской общины.
Председатель Управления городского транспорта и другие достижения
Кроме политики, Фернандо Феррер активно развивался в финансовом и не коммерческом секторе. Среди его достижений следует выделить:
- место в совете директоров нескольких ключевых учреждений: Sterling Bancorp, Sterling National Bank, Regional Plan Association;
- возглавление Института государственной политики Drum Major;
- член правления Кампании за фискальную справедливость;
- управление советом директоров Ассоциации по улучшению общины Banana Kelly, которая занимается жилищным и социальным развитием в Южном Бронксе;
- почетные степени от Манхэттенского, Мерси, Герберта Лемана и Метрополитен колледжа.
- награда за государственную службу имени Юджина Дж. Кио от Ассоциации выпускников Нью-Йоркского университета;
- сотни грамот и благодарностей от образовательных, религиозных и общественных организаций.
Но чаще имя Фернандо Феррера связывают с Управлением городского транспорта Нью-Йорка (MTA). Он присоединился к совету директоров MTA в 2011 году по инициативе губернатора Эндрю Куомо. В течение следующего десятилетия Феррер трижды исполнял обязанности главы агентства во время переходных периодов (2013, 2017, 2018-2019).
Феррер сыграл ключевую роль в стабилизации руководства MTA в сложные моменты. Его управленческий опыт и понимание городских реалий позволяли поддерживать работу агентства без срывов. Он был активным защитником транспортной доступности с учетом потребностей всех городских общин в процессе принятия решений.
Фернандо Феррер неоднократно подчеркивал, что для него государственная служба — это не путь обогащения или власти, а способ сделать добро для общества. Он говорил;
«Быть исполняющим обязанности главы MTA не обогащает тебя, не добавляет больше денег в твой карман, не дает тебе больше власти. Ты даже не получаешь бесплатной MetroCard, черт возьми. Но все, что вы делаете, и этого должно быть достаточно, — это чувство, что вы служили, сделали несколько добрых дел. Если у вашей ДНК есть несколько генов государственной службы, они не исчезают. Государственная служба всегда доставляла мне большое удовольствие. Если вы можете совершить хорошие дела и помочь некоторым людям, это прекрасно».
После завершения активной политической карьеры Фернандо Феррер продолжил работу в сфере публичной политики и общественного развития. Он стал сопредседателем и партнером компании Mercury, которая специализируется на стратегических коммуникациях и лоббизме.